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“第二轮省生态环境保护督察组交办信访件办理情况公示” 宜昌市边督边改公开情况一览表（西陵区）

日期： 2023-12-12 17:00来源：宜昌市生态环境局西陵区分局
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序号 受理编号 信访投诉基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 批次
1 SD2YC202312050001、SD2YC202312050011 SD2YC202312050001号交办件反馈：自己判断唐家湾融创园B区旁有排污口，导致西陵区沙河公园夏天蚊子多，有臭味，没有鱼。
SD2YC202312050011号交办件反馈：融园B区有一个排污口，排放水黑臭污水到沙河公园（重复件）。		 宜昌市西陵区 水、气 信访人反映的问题属实。
2023年12月6日，接到两个交办件后：上午，西陵区政府副区长周运春会同夷陵区政府副区长文鸿晨并联合市城建项目管理中心、中交二航院、沙河污水处理厂等单位召开现场联席协商会；下午，市住建局党组成员、副局长李黎峰组织西陵区政府、夷陵区政府、市城建项目管理中心、中交二航院等单位开展现场核查并会商解决措施；2023年12月7日上午，西陵区委副书记、区政府区长梅卫民组织相关单位现场部署整改工作。
现场核查，融园B区西侧箱涵处存在污水，经泵排转输至沙河污水处理厂进行处理，未直排入沙河，但强降雨天气有溢流风险，非排污口。
经深入调查，融园B区西侧箱涵雨水收集范围约4平方公里，因上游夷陵区雨污分流还不彻底，造成平时有污水混入片区道路雨水系统，已由沙河污水处理厂临时采用4台水泵（1台5.5千瓦、3台7.5千瓦）抽排转输至沙河污水处理厂进行处理。12月初，因上游夷陵区东湖大道污水管道被堵塞，部分污水溢流至朝阳路雨水系统，最终下排经东山四路雨水系统至融园B区西侧箱涵，导致污水增多，但并未溢流至沙河。截至12月6日下午，夷陵区东湖大道污水管道障碍物已被清理，箱涵口处污水明显减少，4台水泵抽排正常。同时，为彻底解决箱涵上游雨污分流还不彻底偶有污水混入雨水系统问题，市城建项目管理中心已委托中交二航院启动沙河综合整治二期截污项目（东山四路雨水箱涵截污工程）施工，拟在东山四路至唐家湾路间新建截留墙及污水管道并接入沙河污水处理厂，以彻底解决上游污水混入雨水系统造成在箱涵处外溢的风险，该工程拟于2024年内完工。		 是 （一）由西陵区政府统筹，区住建局加强与沙河污水处理厂联动，确保转运污水得到及时处理。
（二）由西陵区综合行政执法局组织对箱涵口处进行清淤整治，消除异味。
（三）由市城建项目管理中心负责，加快东山四路雨水箱涵截污工程施工，早日消除上游污水混入雨水系统后的溢流风险。
（四）加强与夷陵区“上下游”协同，加强相关排水管网日常排查及维护工作，确保畅通运行，同时确保临时泵排措施运行正常，防止污水事故性溢流等污染风险。		 2
2 SD2YC202312050003 御景天地处快速路及两个隧道（大连路段）车辆噪声污染。 宜昌市西陵区 噪声 信访人反映的事项属实。
2023年12月7日上午，西陵区委副书记、区政府区长梅卫民组织市住建局等相关单位现场部署整改工作。经查，御景天地1期临近峡州大道侧居民楼最近的3号楼距道路红线约12.8m，楼层最高为32层，最低为28层。噪音问题投诉居民共计18户，集中在小区与峡州大道紧邻的3、5、7、8号楼中靠近峡州大道一侧住户（共计120户)，目前已入住居民约80%。均瑶御景天地开发商已在小区靠近峡州大道沿线设置5m高度的隔音板230m。2023年1月，市生态环境西陵区分局委托第三方公司对入户噪音进行了监测，监测结果达标。
2021年，第二轮第四批中央生态环境保护督察组X2HB202109280100号信访事项也反馈了该问题，为推动问题整改，西陵区政府会同市住建局、市城管委、市交警支队采取了科学制定道路降噪整改方案、实施生态降噪措施补栽绿植、加强车辆通行交通管控措施、改善快速路路面平整程度、做好噪声监测工作和周边居民宣传引导等措施。经整改，御景天地小区夜间道路噪音值由整改前的63-67dB降低为整改后的54dB，符合国家标准。该问题已整改销号并公示，公示期间无异议。
虽然经过系统整改，该处噪音已大幅降低并达标，但经核查，夷陵长江大桥封闭前一个月峡州大道平均每天车流量为61222辆，封闭后每天车流量为72864辆，上升19%。车流量的增多客观照成了噪音污染问题的反复。		 是 为在前期工作的基础上，进一步采取措施减缓车辆噪声污染。12月9日，西陵区政府副区长周运春会同市住建局、市城管委、市交警支队等部门召开专题协商会，共同推进环保督察事项整改。制定以下整改措施：
（一）管理措施。一是优化调整货车通行线路。对峡州大道路段货车通行时段进行优化调整，利用橘乡大道分流部分通行货车，减少峡州大道货车通行数量，有效降低通行货车对沿线居民的噪音影响。二是加大货车通行管理力度。重点对峡州大道货车超速行驶、闯禁行、不按车道行驶、连续变道超车等严重交通违法进行抓拍处罚，降低货车因超限超载、变道刹车产生的噪音影响。三是加强道路设施维护管理，定期开展道路井盖、截水沟、减速带等设施保养维护，最大限度减少噪声源。
（二）工程措施。对受影响的重点居民开展摸底排查，摸清底数基数，组织更换通风隔声窗，降低噪声影响。
（三）群众工作。广泛开展群众工作，及时沟通整改成效，通过上门走访等形式，积极向居民做好宣传教育工作，向居民宣传控制噪声污染的整改情况。		 2
3 SD2YC202312050006 “西陵区西凌一路15号中国联通大厦上的一个铁塔，离小区只有十几米，存在辐射污染”的问题。 宜昌市西陵区 辐射 信访人反映的事项不属实。
2023年12月6日，接到该交办件后，区委副书记、区政府区长梅卫民同志，区政府副区长周运春同志组织生态环境西陵分局、学院街道办事处、区配合第二轮省环保督察专班、尚书巷社区前往现场调查核实。经查阅资料，该铁塔2013年10月21日已取得《省环保厅关于中国联合网络通信有限公司湖北省分公司宜昌等三个业务区2000- -2012年(第一批)无线网基站工程环境影响报告书的批复》（鄂环审〔2013〕541号），2014年11月17日《省环保厅关于中国联合网络通信有限公司湖北省分公司宜昌等三个业务区2000-2012 年(第一批)无线网基站工程( 2011-2012 年基站)竣工环保验收意见的函》（鄂环审〔2014〕516号）明确表示“基站周边环境影响评价范围内环境保护目标处监测点位功率密度值均符合《电磁辐射防护规定》(GB8702-88)公众照射导出限值40μW/cm2要求，同时也满足单个项目管理限值8μW/cm2要求”。
联通公司于2023年11月14日委托第三方检测机构对该铁塔辐射情况进行了检测，并出具检测报告。检测结果显示所有检测点位功率密度值均满足《电磁环境控制限值》中相应频率范围的公众曝露控制限值要求。		 否 2023年12月6日，经现场调查核实后迅速处理。一是市生态环境局西陵区分局委托第三方检测机构于8日上午再次对该铁塔辐射情况进行检测，现场检测结果显示，该铁塔通信基站各频段功率密度在0.001～0.151µW/cm2（正式报告15个工作日内出具），明显低于标准限制。二是检测过程中社区邀请业委会和居民代表全程参加，检测正式报告出具后将及时通过小区公示栏和微信群公布。三是邀请电信、卫生等部门专家对居民开展“辐射与健康安全”主题科普讲座。四是联通公司将定期开展辐射检测。 2
4 SD2YC202312050008 城发集团在桃花岭社区供销合作社背后新建的一个游乐所，有打球、嬉闹的声音，噪声扰民，自行监测夜间九点多噪声为60-70分贝。 宜昌市西陵区 噪声 信访人反映的事项属实。
12月6日，接到该交办件后，区委副书记、区政府区长梅卫民同志，区政府副区长周运春同志第一时间组织区政府办、生态环境西陵分局、西陵公安分局、云集街道办事处前往现场调查核实。经查，投诉人反映的桃核乐园离供销社小区直线距离约5米，虽然该乐园还未移交给桃花岭社区，也未正式向居民群众开放使用，但附近部分居民自行在乐园内开展娱乐活动，产生了一定的噪音。		 是 12月6日，经现场调查核实后迅速整改。云集街办、西陵城发集团全面加强管理，避免再次对居民及单位造成噪音污染。
一是实施封闭施工。因该场所仍处于施工期间，隔离措施不完善。为防止安全事故，降低居民噪音，西陵城发集团已将大门关闭，在出口处安放隔离板，对出口处的侧门也同步封闭。
二是加强游乐场日常管理。施工单位已按要求加强对该游乐园的管理，在入口处张贴告示，提醒周边居民暂勿进园。街办组织志愿者定期对游乐场所开展巡逻，对自行进入游乐场的人员及时劝离。
三是社区已提前规划后期交接游乐场所的管理措施。桃花岭社区召开议事会，就桃核乐园的开放时间、卫生管理、入园须知等事项进行商议，并告知桃核乐园当前封闭场地的管理要求，以及对场地噪声扰民问题的处理安排。待游乐场所完成改造、正式开放后，按居民共同议定的管理措施有序运营，合理控制游玩时间，提醒游玩人员文明言行、控制噪声。		 2

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